Завдання для узагальнення знань за темами розділу 3: «МИСТЕЦТВО ЖИТИ В ДЕРЖАВІ

Зміст

Назвіть:

Види звернень громадян
За законом є три основні види звернень:

• Пропозиція (зауваження або порада, як поліпшити діяльність влади чи розв’язати проблему в громаді).
• Заява (прохання допомогти реалізувати своє законне право або повідомити про порушення закону).
• Скарга (вимога відновити порушені права й покарати винних).
  Окремим колективним видом звернення є електронна петиція.

Принципи виборчого права
Вибори в Україні базуються на чотирьох головних засадах:

• Загальне виборче право (голосувати можуть усі громадяни від 18 років).
• Рівне виборче право (один виборець має один голос, і всі голоси рівноцінні).
• Пряме виборче право (ми голосуємо безпосередньо за кандидата чи партію, а не через вибірників).
• Таємне голосування (контроль за волевиявленням у кабінці заборонено).
  Також вибори є вільними й добровільними.

Види виборчих систем

• Мажоритарна система (перемагає той кандидат, хто набрав більшість голосів у конкретному виборчому окрузі).
• Пропорційна система (депутатські місця розподіляються між партіями пропорційно до кількості набраних голосів; в Україні діє система з відкритими списками).
• Змішана система (частина парламенту обирається за округами, а інша — за партійними списками).

Органи, до яких громадяни можуть звертатися для захисту своїх прав

• Суд (головна інстанція для відновлення прав).
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (омбудсман).
• Національна поліція та прокуратура.
• Центри безоплатної правничої допомоги (БПД).
• Органи місцевого самоврядування (міська, селищна чи сільська рада).

Основні цензи, що обмежують виборчі права

• Віковий ценз (голосувати можна тільки з 18 років).
• Ценз громадянства (голосують виключно громадяни України).
• Ценз дієздатності (не голосують особи, яких суд визнав недієздатними через психічні розлади).
• Ценз осілості (вимога проживати в Україні чи громаді визначений строк перед виборами).

Наведіть приклади:

Ситуацій, у яких можна подати заяву, скаргу, пропозицію, петицію

• Заява: подаємо директорці школи заяву про зарахування до 10 класу або до соцзахисту для отримання пільг.
• Скарга: пишемо до міськради скаргу на перевізника, маршрутки якого не дотримуються графіка й хамлять пасажирам.
• Пропозиція: надсилаємо до мерії ідею облаштувати велосмугу та додаткове освітлення біля шкільного стадіону.
• Петиція: реєструємо електронну петицію на сайті громади про капітальний ремонт аварійного мосту.

Звернень громадян, що мали реальний вплив на рішення влади

• Петиція киян про збереження зеленої зони замість висотної забудови, після якої міськрада надала ділянці статус парку.
• Колективне звернення батьків школярів із вимогою встановити світлофор і «лежачий поліцейський» на небезпечному перехресті біля школи, що змусило владу внести ці роботи в план благоустрою.

Мажоритарної та пропорційної виборчих систем

• Мажоритарна система діє на виборах міського голови (мера) або сільського старости: хто набрав найбільше голосів виборців, той і переміг.
• Пропорційна система з відкритими списками використовується на виборах до Верховної Ради чи обласних рад: ми голосуємо і за партію, і за конкретного депутата в її списку.

Обмежень для кандидатів на виборах

• Кандидат у Президенти України має бути не молодшим 35 років, володіти українською мовою та жити в Україні останні 10 років.
• Кандидат у народні депутати має бути не молодшим 21 року, проживати в країні останні 5 років і не мати непогашеної судимості за умисний злочин.

Випадків, коли виборчі права були порушені

• Роздача виборцям грошей чи продуктових наборів (підкуп).
• Вимога сфотографувати бюлетень у кабінці на роботі чи в гуртожитку (порушення таємниці голосування).
• Вкидання в урну пачки підроблених бюлетенів («вкид») або неправдиві дані в списках виборців.

Державних і недержавних структур, які займаються захистом прав

• Державні структури: суди загальної юрисдикції, поліція, офіс Уповноваженого ВРУ з прав людини, центри БПД.
• Недержавні структури: Українська Гельсінська спілка з прав людини, ГО «Центр громадянських свобод», фонд «Право на захист», профспілки.

Конкретних прав і свобод, які гарантовані Конституцією України

• Право на життя та повагу до гідності (статті 27, 28).
• Право на свободу та особисту недоторканність (стаття 29).
• Свобода думки й слова (стаття 34).
• Право на освіту (стаття 53).
• Право обирати й бути обраними до органів влади (стаття 38).

Міжнародних механізмів захисту прав людини

• Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) у Страсбурзі.
• Комітет ООН з прав людини.
• Комітет ООН з прав дитини.

Поясніть:

Поняття:

• Звернення громадян — усні чи письмові пропозиції, заяви та скарги людей до органів влади чи посадовців.
• Пропозиція — порада або рекомендація щодо вдосконалення роботи влади або покращення життя громади.
• Заява — звернення з проханням сприяти реалізації прав або повідомлення про порушення законодавства.
• Скарга — вимога поновити права, які були порушені діями чи бездіяльністю посадовців.
• Електронна петиція — колективне звернення громадян через інтернет-портал, яке влада зобов’язана розглянути, якщо воно набере необхідну кількість голосів.
• Активне виборче право — гарантоване громадянину право голосувати на виборах (в Україні діє з 18 років).
• Пасивне виборче право — право громадянина балотуватися і бути обраним до органів влади.
• Виборча система — законний порядок голосування, підрахунку бюлетенів і розподілу депутатських мандатів.
• Виборчий ценз — встановлені законом умови й обмеження для участі у виборах (вік, громадянство, дієздатність).
• Принципи виборчого права — головні вимоги до чесних виборів: загальність, рівність, пряме голосування, таємність і добровільність.
• Представницький орган — виборна державна інституція або рада громади, яка приймає закони чи рішення від імені народу (наприклад, парламент або міськрада).
• Права людини — природні й невіддільні можливості людини, необхідні для гідного життя, безпеки та розвитку.
• Захист прав — законна діяльність держави та самих людей для припинення порушень і поновлення справедливості.
• Омбудсмен — незалежний посадовець, який контролює дотримання прав людини державою (в Україні це Уповноважений Верховної Ради).
• Анонімне звернення — лист без зазначення імені, підпису та зворотного зв’язку; такі листи органи влади не розглядають.

Чим відрізняються виборчі права від загальних прав людини?
Загальні права (наприклад, право на життя чи захист гідності) має будь-яка людина від самого народження, незалежно від її громадянства. А виборчі права є суто політичними: ними володіють лише громадяни конкретної держави, і скористатися ними можна тільки після досягнення повноліття (18 років).

Чому встановлені чіткі вимоги до звернень громадян?
Вимоги вказувати прізвище, адресу, суть проблеми й ставити підпис необхідні, щоб влада точно знала, чиї права порушено і куди надіслати офіційну відповідь. Якби цих правил не було, установи захлинулися б у хвилі анонімних образ або безпідставних фейків.

Чому важливо знати, куди звертатися в разі порушення прав?
Якщо надіслати заяву не за призначенням, ми просто втратимо час. Наприклад, поліція не займається якістю шкільних підручників, а мерія не розслідує кримінальні злочини. Чітке розуміння структури влади допомагає швидше вирішити проблему та захистити себе.

Чим відрізняються національні та міжнародні механізми захисту прав?
Національні органи діють усередині країни — це районні суди, прокуратура, поліція, куди ми звертаємося в першу чергу. А міжнародні механізми (як-от ЄСПЛ) починають працювати лише тоді, коли людина пройшла всі судові інстанції в Україні, але держава так і не спромоглася захистити її права.

Зробіть:

Визначте, чому для молоді важливо брати участь у виборах
На мою думку, якщо молодь ігнорує вибори, за неї майбутнє обирають старші люди, і влада просто не зважатиме на інтереси нового покоління. Участь у голосуванні — це реальний шанс вплинути на те, якою буде освіта, ринок праці, якість доріг та європейське майбутнє нашої країни.

Запропонуйте тему для електронної петиції, що стосується вашого закладу освіти або громади
Я б запропонував тему: «Облаштування безпечного освітленого пішохідного переходу та встановлення засобів заспокоєння руху («лежачих поліцейських») біля центрального входу до нашої школи». Це критично важливо, адже через потік автівок діти щодня наражаються на небезпеку дорогою на уроки.

Висловте власну позицію, чи достатньо в Україні механізмів для захисту прав людини
Я вважаю, що на рівні законів у нас створено хорошу базу: є суди, омбудсман, система безоплатної правничої допомоги. Проте на практиці суди часто перевантажені, справи тягнуться роками, а людям не вистачає правової грамотності, тому ці механізми потребують більшої швидкості та доступності.

Розгляньте приклад, коли викривач повідомив про корупцію — які наслідки це мало для суспільства
Наприклад, завідувач господарства виявив, що підрядник списав бюджетні гроші на неякісні будматеріали для шкільного укриття, і передав докази до НАБУ. У результаті крадіжку коштів зупинили, приміщення відремонтували безпечно для дітей, а хабарників притягнули до суду. Для суспільства це чудовий сигнал: красти під час війни не зійде з рук, а бути чесним — безпечно і правильно.

Розробіть план дій, як учні можуть взаємодіяти з місцевою владою у розв’язанні шкільних проблем

1. Обговорити проблему на шкільному учнівському самоврядуванні (наприклад, потреба у спортивному майданчику) та провести опитування учнів.
2. Підготувати аргументи, фото та чіткий опис того, що саме потрібно зробити.
3. Оформити колективне письмове звернення до відділу освіти або зареєструвати електронну петицію на сайті громади.
4. Записатися на особистий прийом до місцевого депутата чи голови громади й презентувати проєкт.
5. Відстежувати офіційну відповідь протягом місяця та розповідати про хід справи в шкільних соцмережах.

Створіть:

Пам’ятка «Як правильно оформити письмове звернення?»

• Угорі праворуч укажи адресата: назву органу влади чи посаду, прізвище та ініціали посадовця, до якого звертаєшся.
• Нижче напиши власні дані: своє повне ім’я, точну поштову адресу, телефон та електронну пошту для відповіді.
• По центру напиши назву: «Заява», «Пропозиція» чи «Скарга».
• Лаконічно виклади суть проблеми: що трапилося, де саме, чиї права порушено і що саме ти просиш зробити (додай копії доказів або фото, якщо вони є).
• Унизу постав дату складання та свій особистий підпис (пам’ятай: без підпису лист вважається анонімним і розглядатись не буде).

Комікс чи історія «Як школяр / школярка захистив / захистила свої права?»
Дев’ятикласник Максим придбав у магазині навушники, які перестали працювати на другий день. Продавець категорично відмовився міняти товар або повертати гроші, сказавши: «Ти ще малий, сам зламав!». Максим не розгубився: знайшов чек, згадав Закон «Про захист прав споживачів» і написав письмову скаргу на ім’я керівника магазину, попередивши про звернення до Держпродспоживслужби. Побачивши грамотно оформлену претензію та впевненість підлітка, директор магазину вибачився та одразу повернув кошти.

Дослідіть:

«Як Центральна виборча комісія забезпечує дотримання виборчих принципів?»
ЦВК як головний виборчий орган забезпечує загальність і рівність виборів через ведення Державного реєстру виборців, щоб кожен голосував лише один раз. Комісія гарантує таємницю волевиявлення, виготовляючи надійні захищені бюлетині та облаштовуючи кабінки для голосування. Також ЦВК реєструє всіх кандидатів на однакових умовах і відкрито публікує дані з протоколів дільниць на своєму порталі, унеможливлюючи фальсифікації.

«Які рішення Європейського суду з прав людини стосувалися України?»
ЄСПЛ розглянув тисячі заяв проти України. Найчастіше справи стосувалися надмірної тривалості розгляду судових справ (порушення права на справедливий суд), неналежних умов утримання людей під вартою або невиконання рішень національних судів про виплату соцдопомоги. Також ЄСПЛ ухвалив принципові міждержавні рішення щодо окупації Криму та Донбасу, офіційно визнавши відповідальність росії за масові порушення прав людини на загарбаних українських землях.