9. Органи державної влади в Україні
📌 Короткий зміст та головні тези:
- Державна влада в Україні поділяється на законодавчу (Верховна Рада), виконавчу (Кабінет Міністрів) та судову гілки для взаємного контролю та балансу.
- Конституційний склад Верховної Ради України становить 450 народних депутатів, які обираються строком на 5 років.
- Президент України обирається прямим таємним голосуванням громадян і є гарантом державного суверенітету та національної безпеки.
З КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ
Як ви вважаєте, з якою метою здійснюється поділ державної влади?
Я вважаю, що владу ділять на три гілки, аби вся вона не опинилася в одних руках і ніхто не міг узурпувати владу чи встановити диктатуру. Коли законодавча, виконавча і судова гілки діють самостійно, вони контролюють та врівноважують одна одну — це і є система стримувань і противаг.
Пригадайте, які органи виконували ці функції в різні періоди історії в різних країнах (Стародавніх Греції, Римі та Русі тощо). Де вперше з’явився парламент?
З уроків історії я пам’ятаю, що в Стародавній Греції закони ухвалювали народні збори (еклесія), у Стародавньому Римі важливі рішення приймали коміції та сенат, а в Русі-Україні діяло народне віче й радилася князівська дума (боярська рада). Першим представницьким органом вважають ісландський Альтинг, створений ще в 930 році, а перший класичний парламент скликали в Англії у XIII столітті (1265 рік).
Висловте свою думку, як треба призначати чи обирати Президента України, щоб це відповідало демократичним засадам народовладдя.
На мою думку, Президента обов’язково мають обирати самі громадяни на прямих, рівних і чесних виборах за допомогою таємного голосування. Якщо главу держави обирає народ, а не парламент чи окремі посадовці, він отримує справжню довіру людей і відчуває пряму відповідальність перед усією країною.
ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ
1. Який склад і структура Верховної Ради України?
Конституційний склад парламенту — 450 народних депутатів, яких обирають строком на 5 років. Очолює Верховну Раду Голова (спікер), який веде засідання разом із заступниками. Також у парламенті діють комітети з різних питань, створюються депутатські фракції та групи, а більшість об’єднується в коаліцію.
2. Охарактеризуйте повноваження Верховної Ради, Президента та Кабінету Міністрів України.
| Орган державної влади | Основні повноваження |
|---|---|
| Верховна Рада України | Прийняття законів, внесення змін до Конституції, затвердження Державного бюджету, призначення виборів Президента, контроль за діяльністю Кабінету Міністрів. |
| Президент України | Забезпечення державної незалежності та національної безпеки, представництво держави в міжнародних відносинах, Верховне Головнокомандування Збройними силами, підписання законів або накладання вето. |
| Кабінет Міністрів України | Забезпечення проведення державної політики у сферах економіки, культури, соціального захисту; організація виконання законів, управління об’єктами державної власності. |
3. Хто нині є Президентом України, Головою Верховної Ради України, Прем’єр-міністром України?
Президентом України є Володимир Зеленський, посаду Голови Верховної Ради України обіймає Руслан Стефанчук, а Прем’єр-міністром України є Денис Шмигаль.
4. Які завдання виконують органи виконавчої влади?
Органи виконавчої влади забезпечують виконання Конституції та законів України, здійснюють реалізацію державної політики в усіх сферах суспільного життя, керують об’єктами державної власності та розробляють і виконують державні програми економічного та соціального розвитку.
5. Як формується Кабінет Міністрів України?
Кабінет Міністрів України формується Верховною Радою України; Прем’єр-міністр призначається парламентом за поданням Президента України (кандидатуру вносить Президент за пропозицією коаліції депутатських фракцій), а інші члени Уряду призначаються Верховною Радою за поданням Прем’єр-міністра, окрім міністрів оборони та закордонних справ, яких призначають за поданням Президента.
6. Які завдання виконують в Україні органи місцевого самоврядування?
Органи місцевого самоврядування самостійно вирішують питання місцевого значення, зокрема розпоряджаються комунальною власністю, затверджують та виконують місцеві бюджети, встановлюють місцеві податки, забезпечують благоустрій територій і надають соціальні, освітні та культурні послуги мешканцям громади.
7. Складіть схему «Органи виконавчої влади в Україні».
| Рівень влади | Органи виконавчої влади |
|---|---|
| Вищий орган | Кабінет Міністрів України |
| Центральні органи | Міністерства України, державні служби, агентства, комітети, комісії, центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом |
| Місцеві органи | Обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації |
8. Які органи місцевого самоврядування існують в Україні?
До системи органів місцевого самоврядування в Україні належать сільські, селищні, міські ради та їхні виконавчі органи, сільські, селищні, міські голови, а також районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад.
9. Які повноваження мають органи місцевого самоврядування?
Органи місцевого самоврядування мають повноваження самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. До їхньої компетенції належить управління комунальною власністю, затвердження місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, а також забезпечення реалізації програм соціально-економічного та культурного розвитку територій.
10. З’ясуйте, які органи державної виконавчої влади та місцевого самоврядування діють у вашому селі, районі, місті, територіальній громаді.
У моїй громаді органом місцевого самоврядування є міська (селищна або сільська) рада на чолі з обраним головою та виконавчим комітетом, які розв’язують щоденні місцеві питання. Органами державної виконавчої влади в нашому регіоні є районна та обласна державні адміністрації (а під час воєнного стану — військові адміністрації), які стежать за виконанням державних законів і програм.
11. Знайдіть повідомлення в засобах масової інформації про роботу Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України.
У стрічках новин я щодня бачу роботу влади:
- Верховна Рада ухвалює закони для оборони держави та євроінтеграції України.
- Президент веде переговори із союзниками про постачання техніки, нагороджує воїнів та підписує укази.
- Кабінет Міністрів виділяє кошти на відбудову зруйнованих об’єктів, закупівлю генераторів і соціальні виплати.
12. Використовуючи додаткову літературу й знання з історії та інших предметів, порівняйте статус Президента України й президентів інших країн.
Президент України є главою держави, але не очолює виконавчу владу (на відміну від Президента США, який керує всім урядом). Водночас його повноваження значно ширші, ніж у президентів Німеччини чи Італії, де роль глави держави переважно церемоніальна: український Президент керує сферою безпеки, оборони та зовнішньою політикою, очолює РНБО і є Верховним Головнокомандувачем.
Поширені запитання та відповіді (FAQ)
❓ З якою метою здійснюється поділ державної влади?
Поділ влади запобігає її узурпації та зосередженню в одних руках, забезпечуючи взаємний контроль (систему стримувань і противаг) між гілками влади.
❓ Який конституційний склад Верховної Ради України?
Верховна Рада України складається з 450 народних депутатів, яких обирають терміном на п’ять років.
❓ Як формується Кабінет Міністрів України?
Прем’єр-міністр призначається парламентом за поданням Президента (який вносить кандидатуру за пропозицією коаліції), а міністри — Верховною Радою за поданням Прем’єр-міністра (крім голів МЗС та Міноборони, яких пропонує Президент).
❓ Де історично вперше виник парламент?
Першим представницьким органом вважається ісландський Альтинг (930 рік), а класичний парламент сформувався у Великій Британії в XIII столітті.