8. Вибори — основа демократії

📌 Короткий зміст та головні тези:

• Принципи виборів в Україні: вільні, загальні, рівні, прямі при таємному голосуванні.
• Основні виборчі системи: мажоритарна (за особистість), пропорційна (за партійні списки) та змішана.
• Вікові цензи для кандидатів: Президент України — від 35 років, народний депутат — від 21 року, місцеве самоврядування — від 18 років.

Зміст

ОЗНАЙОМТЕСЯ ЗІ СТАТТЯМИ 70, 71 КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ

Визначте: які принципи проведення виборів установлює Конституція України;

Конституція України установлює, що вибори є вільними та відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Визначте: хто має право голосу на виборах в Україні.

Право голосу на виборах мають громадяни України, які досягли вісімнадцяти років на день їх проведення, крім тих, хто визнаний судом недієздатними.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Які принципи проведення виборів установлено Конституцією України?

Згідно з Конституцією України, принципами проведення виборів є вільна участь, загальне, рівне та пряме виборче право, а також таємність голосування.

2. Хто має право брати участь у виборах?

Брати участь у виборах мають право громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років, за умови, що вони не визнані судом недієздатними.

3. Які види виборів передбачено законодавством України?

Законодавством України передбачено проведення виборів Президента України, виборів народних депутатів України та місцевих виборів. Місцеві вибори включають обрання депутатів сільських, селищних, міських рад, а також сільських, селищних і міських голів, депутатів районних та обласних рад.

4. Які виборчі системи існують?

У світовій практиці та законодавстві України виділяють мажоритарну (абсолютної або відносної більшості), пропорційну та змішану виборчі системи.

5. Визначте позитивні та негативні ознаки кожного з видів виборчих систем.

Виборча система	Позитивні ознаки	Негативні ознаки
Мажоритарна	Сприяє встановленню безпосереднього зв’язку між кандидатом і виборцями округу; дозволяє обирати конкретну особистість.	Голоси, віддані за кандидатів, що не перемогли, не враховуються; партійний склад органу влади може не відповідати реальній популярності партій у країні.
Пропорційна	Забезпечує справедливе представництво політичних сил відповідно до їхньої підтримки; забезпечує більшу стабільність у роботі парламенту та спрощує формування більшості, адже депутати є представниками партій.	Послаблюється зв’язок між депутатом і конкретним виборцем; ефективна лише за наявності в країні розвиненої системи партій.
Змішана	Поєднує переваги персональної відповідальності кандидатів перед округами та пропорційне представництво загальнодержавних політичних інтересів.	Складна процедура підрахунку голосів та визначення результатів; частково зберігає недоліки обох систем, що входять до її складу.

6. Проаналізуйте Виборчий кодекс України та визначте, які вимоги встановлено для кандидатів у Президенти України, народні депутати, депутати місцевих рад і міських, сільських, селищних голів. Висловте свою думку щодо причин відмінностей у цих вимогах.

Вимоги закону такі:

• Президент України: громадянин України від 35 років, володіє державною мовою, має право голосу і живе в Україні останні 10 років перед виборами.
• Народний депутат: громадянин України від 21 року, має право голосу та проживає в Україні останні 5 років.
• Депутат місцевої ради чи голова громади: громадянин України, який має право голосу (тобто досяг 18 років).

На мою думку, така різниця цілком виправдана рівнем відповідальності. Президент керує всією країною та є Верховним Головнокомандувачем, тому тут потрібні значний життєвий досвід і зрілість. А місцева влада вирішує щоденні практичні проблеми громади, тому представляти сусідів і рідне місто чи село довіряють навіть молодим людям з 18 років.

7. Знайдіть у Виборчому кодексі України норми, що забезпечують рівність чоловіків і жінок, а також забезпечують права осіб з інвалідністю.

Рівність прав жінок і чоловіків забезпечується через запровадження гендерних квот: під час формування виборчих списків політичні партії зобов’язані дотримуватися чергування кандидатів, при якому у кожній п’ятірці списку має бути не менше двох осіб кожної статі.

Права осіб з інвалідністю забезпечуються нормами щодо доступності виборчих дільниць (облаштування пандусів, належне освітлення), права на допомогу інших осіб під час заповнення бюлетеня (крім членів комісії та спостерігачів), а також обов’язком держави надавати інформацію про вибори у форматах, доступних для осіб з порушеннями зору, слуху чи інтелектуальними порушеннями.

8. Уявіть, що ви вирішили висунути свою кандидатуру на виборах депутатів місцевої ради. Запропонуйте основні тези своєї виборчої програми, з якою ви звернетеся до виборців.

Якби я балотувався до місцевої ради, я б зосередився на зрозумілих і корисних для жителів речах:

1. Безпека і комфорт: ремонт тротуарів, встановлення освітлення в темних провулках та облаштування пішохідних переходів біля шкіл.
2. Простір для молоді: створення відкритого молодіжного хабу для навчання та відпочинку, а також встановлення безкоштовних спортивних майданчиків.
3. Екологія: запуск сортування сміття біля житлових будинків та впорядкування місцевого парку.
4. Відкритість влади: прозорі звіти про витрати бюджету громади та опитування жителів щодо важливих рішень у соцмережах.

9. За можливості, організуйте рольову гру «Вибори», зімітувавши зустріч виборців із кандидатом і голосування на виборчій дільниці. Користуйтеся Виборчим кодексом, щоб дотриматися вимог закону.

Щоб провести цю гру в класі, ми можемо організувати її за такими кроками:

1. Розподіл ролей: двоє-троє учнів стають кандидатами, четверо — членами дільничної виборчої комісії (голова, секретар, члени комісії), двоє — незалежними спостерігачами, а решта класу — виборцями.
2. Агітація: кандидати виступають із короткими 2-хвилинними програмами та відповідають на незручні запитання виборців.
3. Голосування: виборець показує учнівський квиток, розписується у списку, отримує бюлетень, заходить за ширму (таємне голосування) і кидає бюлетень у спеціальну коробку-скриньку.
4. Підрахунок: комісія публічно розпечатує скриньку, вголос рахує голоси під наглядом спостерігачів і фіксує результати в протоколі.

10. Наведіть приклади норм виборчого законодавства, що забезпечують дотримання демократичних принципів виборів.

Дотримання демократичних принципів забезпечують такі норми:

• Загальне виборче право: згідно зі статтею 70 Конституції України, право голосу мають усі громадяни України, які досягли на день проведення виборів 18 років, крім осіб, визнаних судом недієздатними.
• Вільні вибори: кожному виборцю гарантується вільне волевиявлення; будь-який примус, тиск чи використання службового становища для агітації заборонені законом.
• Рівне виборче право: кожен виборець має однакову кількість голосів (бюлетенів), використати право голосу може тільки особисто; кандидатам гарантуються рівні права під час виборчої кампанії.
• Пряме виборче право: депутатів усіх рівнів та Президента України обирають безпосередньо виборці, висловлюючи у бюлетені своє ставлення до конкретних кандидатів або списків.
• Таємне голосування: будь-який контроль за волевиявленням виборців заборонено, а голосування здійснюється у спеціально облаштованих кабінах чи приміщеннях наодинці.

11. У засобах масової інформації знайдіть повідомлення про роботу депутатів рад різного рівня. Проаналізуйте, які засоби вони використовують для виконання своїх обов’язків.

Переглядаючи місцеві новини та сторінки депутатів у соцмережах, я виділив такі основні засоби їхньої роботи:

1. Депутатські звернення та запити: депутат направляє офіційну вимогу до міського голови, поліції чи комунальників (наприклад, терміново полагодити дах або відремонтувати аварійну ділянку дороги).
2. Особистий прийом виборців: регулярні зустрічі у громадській приймальні, де жителі розповідають про проблеми свого району чи просять про допомогу.
3. Робота в комісіях і голосування на сесіях: підготовка проєктів рішень (наприклад, виділення коштів на облаштування шкільних укриттів) та участь у голосуванні.
4. Звітування перед громадою: публікація дописів про виконану роботу в медіа, соцмережах та проведення щорічних відкритих зустрічей із виборцями.

Поширені запитання та відповіді (FAQ)

❓ Хто має право голосу на виборах в Україні?

Право голосу мають дієздатні громадяни України, які досягли 18 років на день проведення голосування.

❓ Які є види виборчих систем та їхні особливості?

Існують мажоритарна (вибори конкретного кандидата в окрузі), пропорційна (голосування за партійні списки) та змішана система, яка поєднує обидва підходи.

❓ Які вимоги висуваються до кандидата в Президенти України?

Кандидатом може бути громадянин України віком від 35 років, який володіє державною мовою та проживає в Україні останні 10 років.