8. Захист прав, свобод та законних інтересів людини
МІРКУЄМО І ДІЄМО
1. Пригадайте, що таке природні права і свободи людини. Вони створені державою чи існують незалежно від неї?
Природні права і свободи — це права, які належать кожній людині від народження і не є результатом діяльності держави. Вони існують незалежно від держави, оскільки обмежують державну владу та наділяють її правовим змістом.
2. Що таке механізм захисту прав людини?
Механізм захисту прав людини — це забезпечені державою можливості виконання громадянами певних дій, завдяки яким можна захистити свої права, свободи та законні інтереси.
3. Яку роль відіграють адвокати в захисті прав громадян?
Адвокати зобов’язані здійснювати представництво громадян і юридичних осіб, а також сприяти захисту їхніх прав і законних інтересів в усіх органах, установах та організаціях за їхнім дорученням.
4. Визначте спосіб захисту прав. Уявіть ситуацію: пан Кравченко дізнався, що його сусід незаконно побудував паркан, який частково перекриває доступ до його земельної ділянки. Яким способом захисту прав, з перелічених у тексті, пан Ковальський, ймовірно, скористається насамперед? Поясніть, чому саме такий спосіб найбільш відповідний у цій ситуації. Чи може він скористатися іншими способами захисту? Якщо так, то в яких випадках?
Насамперед пан Кравченко (в умові друкарська помилка з прізвищем Ковальський), скоріш за все, звернеться до державних органів або місцевої влади — наприклад, напише скаргу до міської ради, відділу земельних ресурсів або викличе поліцію. Це найпростіший законний шлях зафіксувати порушення та змусити сусіда прибрати паркан без бійок і сварок.
Якщо мирно чи через місцеву владу вирішити проблему не вдасться, він може звернутися до адвоката і подати позов до суду. А от самозахистом (наприклад, власноруч валити паркан) треба користуватися дуже обережно, щоб самому випадково не порушити закон.
ПРАЦЮЄМО РАЗОМ
1) Які позитивні та негативні зобов’язання держави перелічені в кожному з варіантів?
У варіанті А позитивні зобов’язання проявляються в активних заходах захисту порядку (камери, патрулі, комендантська година), але при цьому держава зовсім забуває про свої негативні зобов’язання — не порушувати приватність людей через прослуховування телефонів та стеження за кожним кроком.
У варіанті Б позитивні обов’язки — це відкриття молодіжних центрів, підтримка сімей та покращення навчання. А негативні зобов’язання держава виконує тим, що не втручається грубо в особисте життя і дає людям свободу дій.
2) Який варіант, на вашу думку, більше відповідає принципам демократичної держави та захисту прав людини? Чому?
Я вважаю, що однозначно варіант Б. Демократична держава має боротися з причинами злочинності (безробіттям, відсутністю дозвілля для підлітків), а не робити з міста концтабір чи поліцейську державу. Варіант А нагадує тоталітаризм, де всі під підозрою і ніхто не має приватності.
3) Чи може держава одночасно виконувати свої негативні зобов’язання (не втручатися) і позитивні зобов’язання (діяти для захисту громадян) у цій ситуації? Як саме?
Так, звісно! Держава повинна виконувати позитивні зобов’язання — збільшити кількість патрульних поліцейських на небезпечних вулицях, організувати гуртки й соціальну допомогу, але водночас дотримуватися негативних зобов’язань: не підслуховувати розмови без рішення суду й не ставити камери у приватних дворах.
МІРКУЄМО І ДІЄМО
1. Що таке зобов’язання держави в галузі прав людини?
Зобов’язання держави в галузі прав людини — це комплекс заходів та обов’язків, які держава має виконувати для забезпечення прав і свобод людини, здійснення яких народ як єдине джерело влади має право вимагати.
2. Наведіть приклад позитивного і негативного зобов’язань держави.
Прикладом позитивного зобов’язання є організація державою системи судів для захисту прав громадян або накладення санкцій на осіб, які вчинили правопорушення. Прикладом негативного зобов’язання є обов’язок представників державної влади утримуватися від катувань, незаконних арештів або заборони мирних зібрань.
3. Чи може держава обмежувати права людини у разі загроз чи викликів (наприклад, під час воєнного стану)?
Держава може обмежувати певні права людини у разі істотного зростання загроз (наприклад, під час воєнного стану), проте існують права, які не можуть бути обмежені за жодних обставин. До таких абсолютних прав належать право на життя, право на повагу до гідності, право на свободу та особисту недоторканність, а також право не бути підданим катуванню чи жорстокому поводженню.
4. Які права людини не можуть бути обмежені за жодних обставин, навіть у воєнний або надзвичайний стан? Назвіть щонайменше три таких права.
Навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені такі права, як право на життя (заборона свавільного позбавлення життя), право на повагу до гідності, а також право не бути підданим катуванню або жорстокому поводженню.
МІРКУЄМО І ДІЄМО
1. Що таке суди і яка їхня основна функція?
Суди — це державні органи судової гілки влади, діяльність яких полягає в забезпеченні справедливості під час розгляду і вирішення кримінальних справ, цивільних, трудових, господарських, адміністративних чи інших спорів.
2. Назвіть три принципи, за якими будується система судів в Україні.
Система судів в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.
3. Які чотири ланки становлять систему судоустрою в Україні?
Систему судоустрою в Україні становлять такі ланки: місцеві (окружні) суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд.
4. Назвіть правоохоронні органи в Україні.
До системи правоохоронних органів в Україні належать Національна поліція України, Служба безпеки України, Прокуратура України, Державне бюро розслідувань та Національне антикорупційне бюро України.
МІРКУЄМО І ДІЄМО
1. Ознайомтеся зі змістом Закону України «Про Центральну виборчу комісію» від 30 червня 2004 року в чинній редакції за покликанням https://cutt.ly/mtxCwTaO або QR-кодом. Який статус має цей державний орган? Які повноваження на нього покладаються?
Центральна виборча комісія є постійно діючим колегіальним державним органом, який діє на підставі Конституції та законів України і наділений статусом незалежного органу. До основних повноважень комісії належать організація підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України та всеукраїнських референдумів, забезпечення однакового застосування законодавства про вибори та контроль за його дотриманням на всій території України.
2. Уявіть, що ви є членом Центральної виборчої комісії. Які заходи ви б запропонували для підвищення довіри громадян до виборчого процесу та забезпечення повного дотримання всіх принципів виборчого права?
Якби я був членом ЦВК, я б запропонував такі кроки:
- запровадити прозору систему онлайн-підрахунку голосів, щоб кожен міг бачити результати по своїй дільниці у реальному часі;
- зробити прості відеоуроки та інтерактивні тести для молоді в соцмережах (TikTok, Instagram), пояснюючи, чому важливий кожен голос;
- встановити жорсткий контроль за фінансуванням кандидатів, щоб виборці знали, хто саме дає гроші на рекламу;
- створити зручний додаток зі швидкою лінією для повідомлень про підкуп виборців чи порушення на дільницях.
ПРАЦЮЄМО РАЗОМ
8.1. Які слова із цієї хмарини стосуються захисту прав людини? Скільки таких слів зображено?
До захисту прав людини стосуються такі слова: «Захист», «Суд», «Омбудсмен», «Адвокат», «Поліція», «Правоохоронні», «Конституційний Суд», «Уповноважений», «Механізм», «Самозахист». На зображенні представлено 10 таких слів.
8.2. Знайдіть у хмаринці слова, що підкреслюють важливість державних органів влади та принципів для забезпечення прав людини в Україні.
У хмаринці зображені такі слова: «Україна», «Верховенство права», «Держава», «Верховна Рада», «Конституція», «Європейський суд».
8.3. Як ви розумієте вислів «Захист прав — це основа справедливого суспільства»? Які слова з хмарини допомагають вам це пояснити?
Я розумію цей вислів так: якщо держава лише записує гарні права на папері, але не вміє захистити слабшого від свавілля сильнішого, суспільство не буде ні справедливим, ні безпечним. Пояснити це допомагають слова з хмаринки: «Верховенство права», «Суд», «Захист», «Омбудсмен» та «Адвокат» — саме вони показують, що справедливість діє тоді, коли є реальні органи й механізми захисту кожної людини.
ДЛЯ ЗАВЕРШЕННЯ ТЕМИ
1. Поясніть принципи територіальності, спеціалізації та інстанційності на прикладах з повсякденного життя.
- Принцип територіальності — суди є в кожному районі чи місті. Наприклад, якщо у мешканця мого міста вкрали велосипед, йому не треба їхати в столицю — справу розглядає місцевий районний суд поруч із домом.
- Принцип спеціалізації — як у лікарів: стоматолог не лікує очі, так і судді мають свій напрям. Цивільні спори (поділ майна) розглядають одні судді, а тяжкі злочини (грабіж) — кримінальні спеціалісти.
- Принцип інстанційності — право на оскарження. Якщо сторона вважає вирок місцевого суду несправедливим чи упередженим, вона може подати апеляцію до апеляційного суду вищого рівня для перегляду справи.
2. Чи існують права, які не можуть бути обмежені державою за жодних обставин, навіть під час воєнного стану? Наведіть приклади з тексту.
Так, існують невідчужувані права, які становлять абсолютну межу повноважень державної влади. Згідно з текстом, навіть в умовах воєнного стану не можуть бути обмежені право на життя (заборона свавільного позбавлення життя), право на повагу до гідності, право на свободу та особисту недоторканність, а також право не бути підданим катуванню або жорстокому поводженню.
3. Які державні органи є ключовими в системі забезпечення прав і свобод людини в Україні?
Ключовими органами в системі забезпечення прав і свобод людини є суди загальної юрисдикції, Конституційний Суд України та Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (омбудсмен). Також до цієї системи належать правоохоронні органи: Національна поліція України, Служба безпеки України, органи Прокуратури, Державне бюро розслідувань та Національне антикорупційне бюро України.
4. Наведіть реальні або гіпотетичні приклади позитивного та негативного зобов’язань держави, які не згадуються безпосередньо в тексті, але відповідають їхнім визначенням.
Прикладом позитивного зобов’язання є обов’язок держави створити та утримувати службу екстреної медичної допомоги для забезпечення права громадян на охорону здоров’я. Прикладом негативного зобов’язання є заборона державної цензури, коли органи влади утримуються від втручання в діяльність журналістів та не перешкоджають вільному поширенню інформації.
5. За якої умови громадянин України може звернутися до Європейського суду з прав людини?
Громадянин України може звернутися зі скаргою до Європейського суду з прав людини лише після того, як він використав усі можливі національні засоби захисту свого порушеного права і не домігся справедливого рішення в судах України.
6. Обговоріть, чому для України важливо дотримуватися міжнародних стандартів прав людини, визнаних світовим співтовариством. Як це впливає на її імідж та відносини з іншими країнами?
На мою думку, це важливо насамперед для самих українців, щоб кожен із нас почувався в безпеці та мав змогу звернутися до Європейського суду, якщо держава помилиться.
Для міжнародного іміджу це взагалі вирішальний фактор: демократичні країни хочуть дружити, інвестувати та допомагати лише тій державі, яка поважає людину, її гідність і свободу. Без дотримання цих стандартів Україна просто не зможе стати повноправним членом Європейського Союзу.