10. Обмеження й захист прав і свобод людини та громадянина в україні

Зміст

Чи можуть права і свободи людини та громадянина бути обмежені і хто їх має захищати?

Конституційні права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, прямо передбачених Конституцією України, як-от запровадження воєнного чи надзвичайного стану. Захист цих прав здійснюють суди, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, органи державної влади, правоохоронні органи, а також міжнародні судові установи та організації.

ОБГОВОРІТЬ

1. Які є групи прав і свобод людини та громадянина в Конституції України (наприклад, особисті, економічні тощо)? Наведіть приклади прав і свобод, що належать до цих груп.

Відповідно до Конституції України, права і свободи людини та громадянина поділяються на такі основні групи:

• Особисті (цивільні): право на життя, право на повагу до гідності, право на свободу та особисту недоторканність.
• Політичні: право на участь в управлінні державними справами, право на свободу об’єднань, право на мирні зібрання.
• Економічні: право на приватну власність, право на підприємницьку діяльність, право на працю.
• Соціальні: право на соціальний захист, право на охорону здоров’я, право на достатній життєвий рівень.
• Культурні: право на освіту, свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості.
• Екологічні: право на безпечне для життя і здоров’я довкілля.

Чи можуть названі вами права / свободи обмежуватися? Якщо так, то за яких умов?

Так, окремі права можуть тимчасово обмежуватися, але тільки в умовах воєнного чи надзвичайного стану із чітким зазначенням строків. Водночас стаття 64 Конституції прямо вказує, що право на життя, гідність, житло чи судовий захист не можна обмежувати за жодних обставин.

2. Наведіть два приклади порушень прав і свобод людини та громадянина. Як можна захистити свої права в кожному із цих випадків?

Перший приклад: людину звільнили з роботи без законних підстав. Для захисту можна подати скаргу до Державної служби з питань праці або звернутися з позовом до суду, щоб поновитися на посаді й отримати виплату за вимушений прогул.
Другий приклад: лікарня відмовилася надати людині невідкладну медичну допомогу. У такій ситуації слід подавати скаргу керівництву лікарні, звертатися до МОЗ або подавати судовий позов про відшкодування збитків і моральної шкоди.

ДІЄМО РАЗОМ

Обговоріть (у парах / трійках): Про які випадки, на вашу думку, йдеться? Чому Конституція допускає обмеження прав, встановлюючи при цьому суворі рамки?

На мою думку, йдеться про воєнний або надзвичайний стан, коли є пряма загроза існуванню держави та безпеці громадян. Конституція дозволяє обмеження, щоб держава могла оперативно знешкодити небезпеку та організувати оборону. Суворі рамки потрібні для того, щоб влада не зловживала своїми повноваженнями, а обмеження були пропорційними й не зачіпали базові права людини.

ПОРІВНЯЙТЕ ВАШІ МІРКУВАННЯ

Складіть перелік прав і свобод, які згідно із цією частиною статті не можуть бути обмежені.

Згідно зі статтею 64 Конституції України, в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63. До них належать:

• рівність перед законом та рівність прав чоловіка і жінки;
• право на громадянство та право змінити громадянство;
• право на життя;
• право на повагу до людської гідності;
• право на свободу та особисту недоторканність;
• право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення до органів державної влади;
• право на житло;
• право на шлюб та рівні права у сім’ї;
• права дитини;
• право на судовий захист;
• право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої органами державної влади;
• право знати свої права і обов’язки;
• право на правову допомогу;
• презумпція невинуватості;
• право не свідчити проти себе та членів своєї сім’ї.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Що таке воєнний стан? Чому держава може його запроваджувати? Які права і свободи громадян можуть бути обмежені, а які — не обмежуються за жодних обставин? Який закон регулює ці обмеження?

Воєнний стан — це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України та її територіальній цілісності.

Держава запроваджує його з метою усунення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки.

Під час воєнного стану можуть бути обмежені такі права: свобода пересування, право на мирні зібрання, право власності (через примусове відчуження майна), право на працю (через трудову повинність), право на таємницю листування та телефонних розмов.

За жодних обставин не обмежуються право на життя, гідність, судовий захист, право на житло, шлюб, а також права, пов’язані з презумпцією невинуватості та отриманням правової допомоги.

Ці обмеження регулює Закон України «Про правовий режим воєнного стану» та стаття 64 Конституції України.

ДІЄМО РАЗОМ (с. 69)

На основі витягу зі статті зобразіть схемою порядок введення правового режиму воєнного стану.

Етап	Суб’єкт дії	Опис дії
1	Рада національної безпеки і оборони України	Подає пропозиції щодо введення воєнного стану на розгляд Президентові.
2	Президент України	Видає указ про введення воєнного стану та негайно звертається до Верховної Ради України.
3	Верховна Рада України	Збирається на засідання у дводенний строк без скликання і розглядає питання про затвердження указу.
4	Офіційне оприлюднення	Указ, затверджений Верховною Радою, підлягає негайному оголошенню через медіа.

ДІЄМО РАЗОМ (с. 70)

1. Визначте, чи є дії правомірними в умовах воєнного стану. Свою відповідь обґрунтуйте.

1. Дії військових правомірні: закон дозволяє відчужувати майно на потреби армії, якщо складено відповідний акт і проведено оцінку.
2. Відмова неправомірна: стаття 64 Конституції прямо забороняє обмежувати право на звернення до суду навіть під час війни.
3. Дії неправомірні: закон вимагає, щоб залученим до суспільно корисних робіт платили щонайменше мінімальну заробітну плату.

2. Розгляньте інфографіку на с. 71. Перелічіть заходи, запроваджувані органами державної влади під час правового режиму воєнного стану. Чому, на вашу думку, в цей період заборонено змінювати Конституцію України?

Органи влади можуть запроваджувати комендантську годину, трудову повинність, перевірку документів і огляд речей, особливий режим руху, нормований розподіл продуктів і ліків чи відчуження майна для оборони.

Я вважаю, що Конституцію заборонено змінювати заради збереження стабільності державного ладу та уникнення узурпації влади. Під час війни неможливо провести відкриті громадські обговорення, тому поспішні правки могли б безпідставно звузити права людей.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

До кого / якого органу можна звернутися в разі порушення прав і свободи людини та громадянина?

У разі порушення прав і свобод людина може звернутися до суду, органів державної влади (поліції, прокуратури, СБУ), органів місцевого самоврядування, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (омбудсмена), а також до міжнародних судових установ та правозахисних організацій.

Які механізми захисту прав і свобод існують в Україні?

В Україні діють національні механізми захисту, які поділяються на чотири основні види: судовий захист (оскарження рішень і дій влади в суді), адміністративний захист (звернення до вищих органів влади), захист через Омбудсмена (парламентський контроль) та діяльність громадських організацій (моніторинг, правова допомога, адвокація).

Яку роль у цьому процесі відіграють суди?

Суди забезпечують право на правосуддя, здійснюючи розгляд справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб. Судовий захист є гарантією відновлення порушених прав та отримання компенсації за завдані збитки.

Які є міжнародні органи / організації, що захищають права людини?

До міжнародних органів належать міжурядові організації: глобальні (ООН, Рада з прав людини ООН, Комітет з прав дитини ООН) та регіональні (Рада Європи, Європейський суд з прав людини, ОБСЄ). Також існують неурядові організації (НУО), такі як Міжнародна федерація з прав людини (FIDH), Всесвітня організація боротьби проти тортур (ОМСТ) та Міжнародний Комітет Червоного Хреста.

ДІЄМО РАЗОМ

1. На основі матеріалу параграфа проаналізуйте наведені ситуації з огляду на наявність / відсутність у них порушень прав людини. Визначте та поясніть, до яких механізмів захисту прав і свобод можна звернутися в кожному випадку.

№	Ситуація	Наявність порушення	Механізм захисту та пояснення
1	Заступник голови місцевої державної адміністрації відмовляє в наданні публічної інформації, на яку громадянин має право.	Наявне порушення права на інформацію.	Адміністративний захист (скарга до голови адміністрації) або звернення до Омбудсмена для поновлення права.
2	Поліцейський безпідставно зупинив і незаконно затримав громадянина.	Наявне порушення права на свободу та особисту недоторканність.	Судовий захист (оскарження дій поліції) або звернення до прокуратури для перевірки законності затримання.
3	Відома блогерка на своїй сторінці опублікувала інформацію приватного характеру про відомого в країні політичного діяча.	Наявне порушення права на приватність та невтручання в особисте життя.	Судовий захист шляхом подання цивільного позову про захист честі, гідності, ділової репутації та видалення інформації.
4	Представники громадського об’єднання вважають, що новий закон, ухвалений парламентом, порушує низку конституційних прав і свобод громадян.	Потенційне порушення конституційних норм.	Звернення до Омбудсмена з проханням направити подання до Конституційного Суду України щодо конституційності закону.

2. Проаналізуйте інфографіку на с. 74, де учасників опитування просили визначити найбільш дієві, на їхню думку, способи захисту прав людини. Уявіть, що ви: а) учасник / учасниця такого опитування. Як би відповіли ви? б) організатор опитування. Як розширили б ви перелік способів захисту прав людини та громадянина? Обґрунтуйте свою думку.

а) Я відповів би, що найдієвішими є звернення до суду та до Європейського суду з прав людини, оскільки їхні рішення є обов’язковими до виконання й реально відновлюють справедливість.

б) Як організатор, я додав би варіанти: використання електронних петицій, медіацію (врегулювання спорів за допомогою посередника) та звернення до Освітнього омбудсмана. Це показало б, наскільки люди обізнані із сучасними позасудовими інструментами.

Чи вважаєте ви дієвим способом захист прав людини шляхом звернення до медіа? Чому? А до правозахисних організацій? Чому?

Я вважаю розголос у медіа дієвим, бо суспільний тиск змушує посадовців рухатися швидше, хоча самі журналісти юридичних рішень не ухвалюють. Звернення до правозахисних організацій теж дуже ефективне: там працюють фахові юристи, які безкоштовно проконсультують, допоможуть скласти позов і підтримають людину в суді.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Хто такий омбудсман? Якими компетенціями наділений Уповноважений з прав людини Верховної Ради України? Коли варто звертатися до нього за допомогою?

Омбудсман — це посадова особа, яка здійснює парламентський контроль за дотриманням конституційних прав і свобод людини та громадянина. Уповноважений з прав людини Верховної Ради України наділений компетенціями щодо захисту прав, проголошених Конституцією та законами України, моніторингу дотримання прав органами влади та місцевого самоврядування, запобігання дискримінації, сприяння правовій інформованості населення та подання позовів до суду в інтересах осіб, які не можуть захистити себе самостійно. Звертатися до нього варто у випадках порушення прав з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, а також юридичних і фізичних осіб.

ДІЄМО РАЗОМ

1. На основі фрагменту статті дайте відповідь на запитання: Чому, на вашу думку, закон встановлює доволі високі вимоги до кандидата на посаду Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини?

На мою думку, віковий ценз від 40 років, високі моральні якості та правозахисний досвід потрібні для того, щоб Омбудсман мав реальний авторитет і зрілість. Така людина повинна діяти принципово й незалежно від влади, сміливо захищаючи простих громадян.

2. Проведіть мінідослідження «Інші омбудсмани в Україні» за поданим планом:

План дослідження	Результати дослідження
1) Інформація про інших уповноважених в Україні	Крім головного омбудсмана, в Україні діють спеціалізовані уповноважені: Уповноважений із захисту державної мови, Освітній омбудсман та Бізнес-омбудсман.
2) Обрання одного омбудсмана та приклади його повноважень	Освітній омбудсман. Він розглядає скарги щодо порушення прав учасників освітнього процесу, здійснює перевірки фактів порушень у закладах освіти та надає рекомендації органам влади для відновлення прав учнів, батьків чи вчителів.
3) Обґрунтування введення посади та користь для суспільства	Посаду запроваджено для вузькоспеціалізованого захисту прав у сфері освіти. Користь полягає у створенні прозорого та безпечного освітнього середовища, оперативному розв’язанні конфліктів та забезпеченні доступу до якісної освіти через незалежний інститут захисту.

ПІДСУМУЙТЕ

1. Що таке воєнний стан? Для чого його вводять?

Воєнний стан — це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України чи її територіальній цілісності. Його впроваджують з метою забезпечення національної безпеки, надання органам державної влади та військовому командуванню повноважень для відсічі збройної агресії та усунення загрози державній незалежності.

2. Які права і свободи людини та громадянина можуть бути обмежені в період дії воєнного стану? А які не підлягають обмеженню?

У період дії воєнного стану можуть бути обмежені свобода пересування, право на вільний вибір місця проживання, право на мирні зібрання, право на недоторканність житла, таємниця листування та телефонних розмов, а також трудові права через залучення до суспільно-корисних робіт. Не підлягають обмеженню права на життя, на повагу до людської гідності, право на свободу від катувань та жорстокого поводження, право на судовий захист, право на звернення до державних органів, а також права на шлюб та сім’ю.

3. Які є механізми захисту прав і свобод людини? У чому важливість їх існування?

Механізми захисту прав і свобод людини поділяються на національні (внутрішньодержавні) та міжнародні. До національних механізмів належать судовий захист, адміністративний захист, діяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (омбудсмена) та діяльність громадських організацій. Міжнародні механізми включають міждержавні організації (ООН, Рада Європи, Європейський суд з прав людини) та міжнародні неурядові організації (правозахисні, соціальні, екологічні). Важливість їх існування полягає у можливості зупинити свавілля, відновити справедливість та забезпечити реальну реалізацію прав, закріплених у Конституції та міжнародних актах.

4. Які завдання Уповноваженого з прав людини, на вашу думку, є основними?

Основними завданнями Уповноваженого з прав людини є здійснення парламентського контролю за дотриманням прав і свобод людини, захист прав від порушень з боку органів державної влади та місцевого самоврядування, а також запобігання порушенням і сприяння їх поновленню. Важливими напрямами є також приведення українського законодавства у відповідність до міжнародних стандартів, запобігання будь-яким формам дискримінації та сприяння правовій інформованості населення.

5. Чи є важливою, на вашу думку, для захисту прав і свобод людини ініціативна (активна) позиція самої людини? Чому? Чи це справа винятково держави?

Я вважаю, що позиція самої людини є головною. Держава створила суди та закони, але жоден суддя чи омбудсман не дізнається про порушення, якщо людина мовчить і не подає скаргу. Захист прав не може бути винятково справою держави: якщо ми самі не знаємо й не відстоюємо свої свободи, вони залишаться лише на папері.

6. Чому існування міжнародних та регіональних механізмів захисту є важливим для людини? Як це впливає на відповідальність держав перед своїми громадянами? Обґрунтуйте.

Міжнародні та регіональні механізми є додатковою гарантією захисту на випадок, коли національні засоби правового захисту вичерпані або виявилися неефективними. Наявність таких інституцій, як Європейський суд з прав людини, підвищує відповідальність держав, оскільки їхні дії стають об’єктом зовнішнього контролю. Це змушує держави ретельніше дотримуватися міжнародних стандартів, виконувати рішення міжнародних судів та вдосконалювати власне законодавство, щоб уникнути міжнародного осуду або юридичних санкцій.

ПОВПРАВЛЯЙСЯ

1. Відкрий е-додаток. Переглянь фрагмент відео (10.2). У чому різниця між обмеженням і порушенням прав людини?

Обмеження прав людини — це передбачений законом тимчасовий захід, що вводиться державою у чітко визначених ситуаціях (наприклад, воєнний стан) для захисту національної безпеки, територіальної цілісності або прав інших осіб. Порушення прав людини — це будь-яка протиправна дія або бездіяльність органів влади, посадових осіб чи приватних осіб, що призводить до незаконного ущемлення прав людини без належних юридичних підстав або з перевищенням встановлених законом меж.

2. На основі статті 64 Конституції України проаналізуй чи можуть наведені права / свободи бути обмежені в умовах воєнного стану. Зазнач, яким чином держава (наприклад, через комендантську годину або перевірку документів) використовує обмеження прав і свобод для забезпечення безпеки суспільства. Виконай завдання у формі таблиці.

Приклад права / свободи	Можливість обмеження та мета
Право на життя	Не підлягає обмеженню за жодних умов. Мета держави — гарантувати найвищу соціальну цінність людини.
Право на людську гідність	Не може бути обмежене. Тортури та жорстоке поводження заборонені навіть під час війни.
Свобода від катувань	Не підлягає обмеженню взагалі. Це абсолютне право, яке захищає людину від нелюдського поводження.
Свобода пересування	Може обмежуватися. Держава вводить комендантську годину й блокпости задля безпеки та пошуку диверсантів.
Право на мирні зібрання	Може обмежуватися. Заборона мітингів потрібна, щоб уникнути скупчень людей під загрозою ракетних ударів.
Таємниця листування й телефонних розмов	Може обмежуватися. Застосовується спецслужбами для запобігання диверсіям і виявлення ворожих агентів.

3. На сайті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в розділі «Заявнику» дізнайся, яку інформацію слід надати у заяві на його ім’я. Напиши короткий алгоритм дій звернення до Уповноваженого. Чи важливо, на твою думку, дотримуватися такого алгоритму? Чому?

У заяві потрібно обов’язково зазначити своє прізвище, ім’я, по батькові, контактну адресу (або e-mail), викласти суть порушеного права, вказати орган влади чи посадовця, який його порушив, та додати копії документів.

Алгоритм звернення:

1. Зафіксувати факт порушення свого права та спробувати вирішити його на місцевому рівні.
2. Скласти звернення до Омбудсмана за встановленим зразком зі своїми точними контактами.
3. Додати докази: копії заяв, відповідей чи відмов від органів влади.
4. Надіслати лист поштою, електронною поштою або через онлайн-форму на офіційному сайті.
5. Очікувати на відкриття провадження та висновки щодо поновлення прав.

Я вважаю, що дотримуватися цього алгоритму вкрай важливо, бо якщо пропустити контакти чи чіткий опис проблеми, заяву не зможуть взяти в роботу або розгляд затягнеться надовго.

РОБОЧИЙ АРКУШ

1. У частині першій статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» йдеться про заходи, які можуть запроваджувати в межах тимчасових обмежень військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) самостійно або із залученням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Наприклад, запроваджувати трудову повинність або комендантську годину; проводити евакуацію населення в разі виникнення загрози його життю / здоров’ю; обмежувати свободу пересування осіб, запроваджувати в разі необхідності нормоване забезпечення населення основними продовольчими і непродовольчими товарами та ін. Чому, на твою думку, військове командування та військові адміністрації, а не цивільні органи влади, мають такі повноваження?

Під час відсічі збройній агресії виникає потреба в оперативному ухваленні рішень, суворій централізації управління, мобілізації ресурсів та ефективній організації оборони. Військове командування та військові адміністрації володіють фаховою експертизою, засобами контролю та актуальною інформацією про безпекову ситуацію, що дозволяє діяти швидко для захисту держави та населення.

Як ти розумієш метафоричну фразу: у військовий час «цивільний піджак» поступається «військовому пікселю»?

Ця фраза означає, що під час воєнного стану звичні мирні правила та цивільні бюрократичні процедури відходять на другий план, поступаючись місцем військовому управлінню, де головними пріоритетами є оборона країни, безпека громадян та швидкість виконання наказів.

У чому, на твою думку, важливість Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у питанні обмежень прав людини?

Важливість цього Закону полягає у встановленні чітких юридичних рамок, вичерпного переліку підстав і меж для обмеження прав громадян, що унеможливлює свавілля посадових осіб і захищає непорушні права людини навіть у період війни.

2. На основі поданого визначення дай відповіді на запитання і виконай завдання після тексту. Комендантська година — це заборона перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток та посвідчень.

Яке право людини обмежує комендантська година?

Комендантська година обмежує право на свободу пересування.

Чому це обмеження вважають необхідним заходом в умовах воєнного стану?

Це необхідно, щоб військові й поліція могли підтримувати правопорядок, виявляти диверсантів і захищати цивільних мешканців під час нічних тривог чи обстрілів.

Проведи моніторинг правового режиму: досліди особливості дії комендантської години у твоїй громаді (селі / селищі / місті) за таким планом:

Чинні часові межі: з якої по яку годину встановлено обмеження?

З 00:00 до 05:00 щоночі.

Суб’єкт рішення: який орган (військова адміністрація чи військове командування) видав наказ про встановлення такого режиму?

Обласна військова адміністрація спільно з відповідним військовим командуванням.

Обмеження: які дві ключові дії заборонено вчиняти громадянам у цей час?

Заборонено перебувати на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень, а також здійснювати рух приватними транспортними засобами без дозволу.

3. Поміркуй: як знайти баланс, коли введення воєнного стану, з одного боку, допомагає захистити державу, але з іншого може створювати нові загрози для прав і свобод громадян.

Баланс досягається через неухильне дотримання законності, коли обмеження застосовуються виключно у разі крайньої потреби, є суворо пропорційними загрозі, мають тимчасовий характер, а права, визначені Конституцією як абсолютні (наприклад, право на життя, свободу від катувань, судовий захист), залишаються цілком недоторканними.

4. Проаналізуй ситуацію за запитаннями до неї. До міського голови під час воєнного стану надійшло два звернення: від військового командування, яке вимагає заборонити будь-які масові зібрання, оскільки є ризик терористичних актів; від групи місцевих громадських активістів, які вимагають дозволити мітинг на підтримку українських військових, мотивуючи це правом на свободу мирних зібрань.

З якими правами людини пов’язана ця дилема?

Дилема пов’язана з правом людини на життя, охорону здоров’я та особисту безпеку з одного боку, та правом на свободу мирних зібрань (мітингів, походів і демонстрацій) з іншого боку.

Яке рішення має ухвалити міський голова, враховуючи необхідність захисту життя людей та вимоги закону про воєнний стан?

Міський голова зобов’язаний виконати законні вимоги військового командування та заборонити проведення масового вуличного мітингу, оскільки під час воєнного стану захист життя людей та запобігання терористичним актам мають найвищий пріоритет над свободою мирних зібрань.

Чи може міський голова ухвалити рішення, яке задовольнить обидві сторони? Якщо так, то яке? Якщо ні, то чому?

Так, міський голова може запропонувати активістам провести альтернативні безпечні заходи на підтримку армії: організувати збір допомоги або зустріч у захищеному приміщенні (укритті), провести інформаційну акцію в онлайн-форматі або розмістити офіційні звернення громади в медіа.

5. Будівля Європейського суду з прав людини в Страсбурзі, яку ще називають Палацом прав людини, спроєктована відомим британським архітектором Річардом Роджерсом. Вона має надзвичайно цікаву сучасну архітектуру й дизайн: великі скляні поверхні та відкриті простори всередині. Будівля інтегрована в ландшафт і оточена річкою. Які асоціації, пов’язані з правами людини, викликає у тебе ця будівля?

Скляні стіни та відкритий простір асоціюються з прозорістю, справедливістю, доступністю та відкритістю правосуддя, а поєднання архітектури з річкою та ландшафтом уособлює природний і невіддільний характер прав кожної людини.

З якого часу громадяни України отримали право звертатися до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ)?

Громадяни України отримали право звертатися до ЄСПЛ з 11 вересня 1997 року, коли для України набула чинності Європейська конвенція про захист прав людини і основоположних свобод.

Які права можна захистити в цьому суді? Наведи 3-4 приклади.

У ЄСПЛ можна захистити:

1. Право на життя.
2. Право на свободу від катувань та нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання.
3. Право на свободу та особисту недоторканність.
4. Право на справедливий судовий розгляд.
5. Право на повагу до приватного і сімейного життя.

6. На основі поданої інформації дай відповідь на запитання й коротко обґрунтуй свою позицію. Чи можна, на твою думку, сказати, що Європейський суд з прав людини є останнім шансом для захисту прав громадян України? Чому? 

Так, Європейський суд з прав людини можна назвати останнім шансом для захисту прав, оскільки звернення до цієї інстанції можливе лише після того, як вичерпано всі національні юридичні засоби захисту на рівні держави.

Рішення ЄСПЛ є остаточними, обов’язковими для виконання державою та забезпечують відновлення порушених прав і виплату компенсацій.

7. На основі наведеного витягу зі статті дай відповіді на запитання. Із Закону України «Про уповноваженого Верховної Ради з прав людини» Стаття 7. Присяга Уповноваженого… Які слова, на твою думку, є ключовими в присязі Омбудсмана України?

Ключовими словами є: «чесно та сумлінно захищати права і свободи людини і громадянина», «керуватися справедливістю і власною совістю», «діяти незалежно, неупереджено, в інтересах людини і громадянина».

Як, на твою думку, текст присяги пов’язаний з високими вимогами до кандидата на цю посаду?

Присяга вимагає повної незалежності, високої моральності та стійкості до політичного тиску. Саме тому кандидат повинен володіти бездоганною репутацією, зрілим життєвим і професійним досвідом (вік від 40 років) та практичним досвідом правозахисної діяльності для неухильного відстоювання справедливості.

8. Знайди в новинній стрічці або на офіційному сайті Уповноваженого (https://ombudsman.gov.ua/) повідомлення про діяльність Уповноваженого Верховної Ради з прав людини за останні 2-3 тижні. Які проблеми / питання, пов’язані з війною, розв’язує Омбудсман України (наприклад, захист прав військовополонених, повернення українських дітей тощо). Склади короткий перелік.

Перелік ключових питань, якими опікується Омбудсман:

1. Моніторинг дотримання прав, умов утримання та участь у процесах обміну військовополонених.
2. Пошук, верифікація та повернення депортованих до РФ українських дітей.
3. Захист прав внутрішньо переміщених осіб щодо житла, соціальних виплат та працевлаштування.
4. Розшук цивільних заручників та осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
5. Фіксація фактів воєнних злочинів для подальшого передання матеріалів міжнародним судовим інституціям.

Чому, на твою думку, така діяльність є особливо важливою нині?

Ця діяльність рятує життя і здоров’я українських військових і цивільних, повертає викрадених дітей додому, відновлює справедливість і забезпечує гуманітарну підтримку громадянам, які найбільше постраждали від воєнних дій.

9. На основі матеріалу заняття й здобутої тобою інформації створи плакат / комікс / інфографіку, що пояснює, чому навіть в умовах війни права людини є важливими. Сформулюй ключове повідомлення (слоган) для своєї роботи.

Які права, що не підлягають обмеженню за воєнного часу, ти відобразив / відобразила у своїй творчості? Чому саме їх?

У роботі відображено:

1. Право на життя.
2. Заборону катувань, жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання.
3. Право на звернення до суду за захистом своїх прав.
4. Презумпцію невинуватості.

Ці права є основою людської гідності та цивілізованого світу, вони формують ядро правової держави, яке не може бути зруйноване за будь-яких екстремальних умов.

10. Уяви, що на одній шальці терезів — безпека всього суспільства, а на іншій – права кожної людини. У чому полягає основна складність для держави: як водночас захищати права і, за потреби, обмежувати їх? Виклади свої міркування у невеликому есе (до 100 слів), використовуючи слова-маркери: пропорційність, законність, необхідність, тимчасовість.

На мою думку, головна складність полягає у збереженні балансу між безпекою суспільства та свободою окремої людини. Кожне обмеження повинно мати сувору законність і спиратися на норми Конституції. Влада зобов’язана доводити крайню необхідність кожного кроку заради відсічі загрозам. Важливо дотримуватися принципу пропорційності, щоб заходи не були надмірними щодо небезпеки. І головне — забезпечити тимчасовість таких рішень: щойно війна закінчиться, усі конституційні права громадян мають бути негайно й повністю відновлені.